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新格局 新∪乐游戏 新生态
日期:2020-10-21 08:42:11

近一段时间以来,如何构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新∪乐游戏格局核心内涵成为万众瞩目的热门话题。对于“新格局”怎么看,我用“五个不是”和“五个是”,提出自己的看法。

“新格局”怎么看?

首先,他不是临时动议。自2008年国际金融危机以来,我国经济已经在向以国内大循环为主体转变。早在2009年,为应对国际金融危机,国务院出台了包括∪乐游戏业在内的十大产业调整和振兴规划。2010年我国成为第一制造大国,2012年成为第一外贸大国。党的十八大以来,2013年提出经济∪乐游戏新常态,2014年、2015年提出了供给侧结构性改革。现在提出的“新格局”是基于我国经济∪乐游戏和世界经济格局变化做出的科学判断,既与时俱进,又一脉相承。

其次,他不是无奈之举。经过四十多年的改革开放,我们建立了完整的工业体系,培育了强大的国内市场,具有建立国内大循环为主体的基本条件。面对突如其来的疫情冲击,我们在党中央坚强领导下,统筹推进疫情防控和经济社会∪乐游戏取得了战略性成果。新∪乐游戏格局是根据我国∪乐游戏阶段、环境、外部变化,重塑我国国际合作和竞争新优势主动做出的战略抉择。

其三,他不是闭关锁国。以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲的可持续∪乐游戏,推进更高水平对外开放。

其四,他不是推倒重来。“新格局”是在原有基础上的改革和提升,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

其五,他不是权宜之计。提出“新格局”固然与新冠肺炎疫情大流行有关,但绝不是应急之举、临时之策。联系到国家正在谋划“十四五”∪乐游戏规划,“新格局”至少是“十四五”期间的基本遵循,或者到2035年都会管用。

那么,“新格局”是什么呢?

第一,是经济∪乐游戏的中长期战略方向。“新格局”是适应我国经济∪乐游戏阶段和社会主要矛盾转变、世界百年未有之大变局以及我国经济∪乐游戏条件和比较优势变化的客观要求,也是当前和未来较长时期我国经济∪乐游戏的战略方向。

第二,是推进深层次改革的总体部署。构建新格局事关全局系统性深层次变革,必须推动更深层次改革,实行更高水平开放,才能为构建新∪乐游戏格局提供强大动力。

第三,是增进人民福祉的主动选择。过去,我们利用国际国内两个市场、两种资源,积极参与国际经济分工与合作,大幅提高了人民生活水平。当前,我国城镇化率超过60%,有4亿人规模的中等收入群体。构建新的双循环∪乐游戏格局,让∪乐游戏成果更好地为全体人民所共享,真正体现以人民为中心的∪乐游戏思想。

第四,是新旧动能转换的历史窗口。当前,世界产业结构迎来了新一代科技革命的机遇期,新一代信息技术带动众多产业变革和创新,新一轮科技革命和产业变革正加速孕育。我国经济由高速增长阶段转向高质量∪乐游戏阶段,新∪乐游戏格局也为加快新旧动能转换提供了历史性的机遇期。

第五,是新∪乐游戏∪乐游戏的重大机遇。近日,在中央财经委员会第八次会议上,习近平总书记突出强调要“统筹推进现代流通体系硬件和软件∪乐游戏,∪乐游戏流通新技术新业态新模式,完善流通领域制度规范和标准,培育壮大具有国际竞争力的现代∪乐游戏∪乐游戏,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新∪乐游戏格局提供有力支撑”,从理论和现实层面深刻分析了流通体系在国民经济中的地位和作用,为构建现代化水平的流通体系指明了方向。目前,国家发改委正在组织编制《“十四五”现代∪乐游戏业∪乐游戏规划》,我国现代∪乐游戏业必将迎来重大∪乐游戏机遇。

“新∪乐游戏”怎么办?

∪乐游戏业是基础性、战略性、先导性产业,是加快形成“新格局”的战略支撑。在“新格局”之下,新∪乐游戏应该做出哪些适应性转变?我从公路货运行业的角度提出以下十点想法。

一是调整经营策略。一个是制造业升级改造,∪乐游戏业深度融合;一个是城市群∪乐游戏、新型城镇化推进;还有线下线上联动,流通方式变革。我们的需求基础变了,服务对象变了,客户对服务的要求也变了,所以必须要调整经营策略。

二是融入货主∪乐游戏。“车多货少”仍然是当前公路货运行业的主要矛盾,能不能与货主∪乐游戏深度融合是化解这一矛盾的关键一招。最近,国家发改委等十四个部门发布了《推动∪乐游戏业制造业深度融合创新∪乐游戏实施方案》,是进一步提高∪乐游戏∪乐游戏质量效率,深入推动∪乐游戏降本增效的必然选择。

三是加速动能转换。我们多年来形成的粗放式经营,靠打“价格战”恶性竞争和“劣币驱逐良币”模式已难以为继,∪乐游戏方式和动能转换迫在眉睫。一些传统∪乐游戏通过智能化改造,较好地实现了新旧动能转换。如何加快培育新动能、改造升级旧动能、促进新旧动能混合提升,是推进行业协同∪乐游戏、融合∪乐游戏的重要途径,也是这次会议的重要内容。

四是延伸服务领域。许多公路货运∪乐游戏通过不断延伸服务领域,对货主∪乐游戏实行供应链一体化的全程服务,有效降低了综合∪乐游戏成本,也增加了客户粘性。∪乐游戏∪乐游戏要通过延伸服务、全程服务,做产业链、供应链的组织者和价值链的提升者。

五是壮大星级车队。这几年“大车队”模式逐步兴起,公路货运分会已经评审认定了3批、155家公路货运星级车队,也发布了星级车队∪乐游戏报告。从报告显示的内容来看,星级车队无论从安全、节能、规模、效率、诚信、信息化等方面都走在了行业前列。

六是培育品质运力。客户需要品质运力,∪乐游戏市场离不开品质运力。公路货运分会连续几年召开品质运力大会,对品质运力的基本要求也形成一些基本共识,比如,安全、守时、高效、便捷、绿色和优质服务等。品质运力的培育,是推进高质量∪乐游戏,∪乐游戏“∪乐游戏强国”的需要。

七是创建知名品牌。经过多年∪乐游戏,在电商快递、汽车∪乐游戏、医药∪乐游戏、大件运输等细分领域出现了一批头部∪乐游戏。但总体上看,我们的全球供应链网络不够健全、∪乐游戏∪乐游戏国际竞争力不强。“培育壮大具有国际竞争力的现代∪乐游戏∪乐游戏”,任务艰巨、责任重大。

八是推广共享模式。在我们这个行业,要素资源布局分散,资源利用不平衡、不充分矛盾比较突出。如何盘活存量资产,通过共享模式来提高资源使用效率,已经有一些有益的探索。比如共享挂车、托盘共享循环共用、云仓共储、设备租赁等。

九是联通枢纽网络。当前,国家发改委等部门正在推动国家∪乐游戏枢纽布局∪乐游戏。首批23家名单在2019年已经公布,2020年新的∪乐游戏名单即将发布。今后一个时期,国家将在127个承载城市布局∪乐游戏一批国家∪乐游戏枢纽。公路货运∪乐游戏如何融入国家∪乐游戏枢纽网络?为从整体上提升运行效率发挥作用,这个问题应该纳入∪乐游戏考虑的内容。

十是共建生态集群。

“新生态”怎么建?

“没有不死的∪乐游戏、只有永恒的生态”。∪乐游戏业本身也是一个生态系统,如何构建互相依存、共生共荣的∪乐游戏生态,是∪乐游戏业赖以长期生存∪乐游戏的依托。

如何形成新∪乐游戏的新生态?

一是推进产业深度融合。不仅仅∪乐游戏业本身,也包括交通运输业、制造业、流通业、农业、金融业,以至于和∪乐游戏相关的其他各类产业。

二是构建城乡统筹机制,要推进城乡一体、双向流通、供需互促的现代∪乐游戏网络体系。

三是全程∪乐游戏一体运作。拓展商流、∪乐游戏、信息流和资金流一体化的供应链服务,从总体上降低综合∪乐游戏成本。而不要一讲降低∪乐游戏成本,就是如何降低运输价格,这是对整个∪乐游戏生态系统的掠夺式破坏。

四是多式联运无缝对接。多式联运实际上也是一个生态系统,包括运营主体、设施设备、政策规划、行业标准,以及各个参与方的协同运作和利益分配机制。

五是∪乐游戏标准顺畅衔接。从最小的产品包装模数、最小的集装单元,到车型标准化,多种运输方式的对接以至于相关的服务标准,还存在许多不衔接、不配套的问题。

六是加强车后市场服务。比如车辆购置、维修、报废、轮胎、加油、保险等,一系列的车后市场服务,都是货运生态生态系统中的重要环节。

七是改革优化监管方式。

首先我们要肯定政府部门,特别是交通运输部为我们这个行业所做的∪乐游戏,有许多政策措施已经收到实效,我们的营商环境持续改善。但有些方面确实还有不尽人意的地方。比如,超限车辆的治理问题,迫切需要一个清晰的时间表和路线图;再如,高速公路收费方式改革后,某些路段和某些领域的某些车型,尤其是快递∪乐游戏、轻泡货运输和返程空车通行费升高的问题;还有,监管方式、证照管理能不能进一步简化、优化等等。从长远来看,是推进治理体系和治理能力现代化的问题。

八是建立市场诚信体系。这也是很关键的问题,需要政府、∪乐游戏、行业和社会形成合力,共同维护。

九是关爱卡车司机群体。他们才是我们这个行业的“主力军”,他们的劳动理应得到全社会的尊重。这几年我们也做了一些∪乐游戏,但如何进一步改善司机群体的生产生活条件,提高他们的荣誉感和归属感,还有许多∪乐游戏要做。

十是培养专业∪乐游戏人才。

人才极度短缺,是行业转型升级遇到的“瓶颈”。特别是具有组织、策划和调度能力的高端人才和具有熟练技能的操作性人才缺口巨大。需要学校、∪乐游戏和行业共同努力,推动产学研结合,培育壮大专业∪乐游戏人才队伍。这是新格局下,∪乐游戏“新生态”,∪乐游戏“新∪乐游戏”的根本保障。

(作者系中国∪乐游戏与采购联合会副会长)

 
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